在2024年7月中旬,国际足联主席因凡蒂诺在一次公开演讲中透露,计划在即将结束的美加墨世界杯之后,正式启动一项关于将世界杯正赛规模从现有的48支球队进一步扩展至64支球队的可行性研究。
尽管目前亚足联尚未正式发表官方回应,但早在2025年4月,亚足联主席萨尔曼便已明确表达了自己的立场,认为继续扩军可能会导致足球界出现混乱局面。这种观点引发了广泛的关注与讨论:亚足联为何会反对这一提议?世界杯真的有可能实现64支球队的参赛规模吗?

谁在支持,谁在反对?
最坚定的支持者来自南美足联。
南美足联主席亚历杭德罗·多明戈斯于2024年7月22日通过社交媒体平台发布了一条引人注目的声明,表示:“为了纪念世界杯诞生100周年,我们正努力将2030年世界杯打造成为一届拥有64支球队参与的盛大赛事。”这番表态无疑为扩军计划注入了新的活力。
欧足联则持明显反对态度。
当地时间2024年7月19日,欧足联主席切费林缺席了在纽约-新泽西体育场举行的2026年美加墨世界杯决赛,以此表达对国际足联多项决策的不满。英国广播公司等多家媒体指出,欧足联对国际足联和本届世界杯提出了多项批评意见,其中包括比赛受到政治干预、强制设置补水环节、决赛中场休息期间安排文艺表演,以及持续扩军的设想等。
目前,除南美足联和欧足联外,其余四大洲足联尚未对扩军问题发表明确表态。
媒体普遍分析指出,非洲足联主席莫特塞佩是国际足联主席因凡蒂诺的坚定盟友,同时由于非洲球队在本届世界杯中的出色表现,非洲足联对于扩军持积极态度。此外,大洋洲足联同样倾向于支持扩军,因为只有增加参赛队伍数量,才能让该地区获得更多参赛名额,例如新西兰以外的其他球队才可能真正登上世界杯舞台。
然而,亚足联主席萨尔曼和中北美及加勒比海足联主席蒙塔利亚尼曾在2025年4月公开表达了对世界杯扩军至64支球队的反对意见。
当时,萨尔曼明确表示,无休止的扩军可能会使世界杯陷入混乱。而蒙塔利亚尼则指出,继续扩军可能对更广泛的足球生态系统产生负面影响。
亚足联为何反对扩军?
首先,最核心的原因在于,若世界杯继续扩军至64支球队,亚足联未必能从中获得最大的收益,甚至可能是受益最少的一方。
2017年1月,国际足联宣布将2026年世界杯从32队扩增至48队,当时最大的受益者正是亚足联和非洲足联。亚足联的参赛名额从4.5个增加到了8.5个,而非洲足联的名额也从5个增加到了9.5个,几乎翻了一倍。因此,亚足联在当时对扩军计划给予了高度支持。
但如今,如果继续扩军,考虑到亚足联球队在本届世界杯上的表现并不理想(共有9支球队参赛,仅有2支进入淘汰赛阶段,且无一支进入16强),新增的名额很可能不会优先分配给亚洲球队,而是更可能倾向于欧洲和非洲表现出色的球队。
因此,亚足联推动进一步扩军的动力不足,现有的8.5个名额已经基本满足了亚洲球队,尤其是西亚球队的晋级需求。
其次,萨尔曼正致力于在2027年连任亚足联主席。

自2013年担任亚足联主席以来,萨尔曼取得了诸多重要成就:2017年成功推动亚足联世界杯名额大幅增加,随后见证了卡塔尔世界杯的成功举办,并协助沙特阿拉伯获得了2034年世界杯的主办权。鉴于他在涉及世界杯事务上的巨大影响力,萨尔曼当前的工作重心更多地放在提升亚洲杯、亚冠精英联赛的影响力和号召力上,同时也致力于扩大沙特联赛的全球影响力。
而如果世界杯继续扩军,冗长的预选赛和正赛赛程将会对亚洲各国联赛及亚冠精英联赛造成显著影响,这显然并非他所期望的结果。
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第三,如果世界杯扩军至64支球队,比赛总场次将从104场增加到128场,其中小组赛阶段就将达到96场,整个赛事的赛程至少会延长6至7天。
2026年世界杯由美国、加拿大和墨西哥三国联合承办,而2030年世界杯则将由六个国家共同举办,但2034年世界杯将由沙特一国单独承办。尽管沙特足协已公开表示将提供15座现代化球场,但亚足联内部仍有不少声音担忧,单一国家承办64支球队的赛事,在赛事组织和电视转播方面都将面临巨大挑战。
例如,美国横跨四个时区,可以将每天四场小组赛安排在不同时间段开球,使得球迷能够在不同时段观看所有比赛。而沙特因气候原因,难以安排中午时段的比赛,更多比赛可能需要在晚间同时进行,这将严重影响电视转播收益。众多不确定因素也让亚足联对扩军缺乏积极性。
事情会发生变化吗?
亚足联及萨尔曼本人的上述表态均出自2025年,当时2026年美加墨世界杯尚未举行,萨尔曼和蒙塔利亚尼都采取了相对保守的态度。但在2026年美加墨世界杯大获成功之后,亚足联和中北美足协的态度可能会发生转变。
美国福克斯电视台数据显示,西班牙1比0战胜阿根廷的决赛平均收视人数达3893.7万,创下美国英语频道足球赛事收视率的历史新高。据国际足联统计,本届世界杯吸引了约700万人次现场观赛,尽管票价高昂,但绝大多数球场几乎座无虚席,国际足联也创下了史上最高的门票收入记录。
2022年卡塔尔世界杯周期,国际足联总收入为76亿美元,而扩军至48队后,美加墨世界杯的预估收入已达到150亿美元,超过此前预期的130亿美元。这些数据表明,至少在商业层面,2026年世界杯取得了巨大成功。如果进一步扩军至64队,比赛场次、转播权及赞助权益势必迎来新一轮爆发式增长。
2027年3月,因凡蒂诺将寻求连任国际足联主席,届时他势必会重新调整国际足联的利益分配结构,不排除再次以增加世界杯名额的方式向非洲和亚洲示好,以争取更多支持。如果在2027年国际足联能给予亚足联更多的正赛名额,作为因凡蒂诺资深盟友的萨尔曼便可能顺水推舟,改变立场,转而支持扩军。
博弈,才刚刚开始。
(央视新闻)